中國農再“十四五”發展規劃研究專家(jiā)座談會(huì)在京召開(kāi)

9月28日，中國農業再保險股份有(yǒu)限公司在創立一周年之際，在京組織召開(kāi)“十四五”發展規劃研究專家(jiā)座談會(huì)。有(yǒu)關部門(mén)領導和(hé)專家(jiā)學者重點聚焦國務院批複設立中國農再的定位和(hé)主責主業、約定分保機制(zhì)試點、農業保險大(dà)災風險基金、農業再保險創新發展等開(kāi)展研討(tǎo)交流，共同為(wèi)中國農再中長期發展把關定向、出謀劃策。

黨中央、國務院高(gāo)度重視(shì)農業保險工作(zuò)。在中央農辦、财政部、農業農村部、銀保監會(huì)等中央有(yǒu)關部門(mén)的高(gāo)度重視(shì)和(hé)指導支持下，中國農再全面領會(huì)黨中央設立中國農再的戰略意圖，貫徹落實國務院批複方案精神，準确把握職責定位，遵循“質量、做(zuò)好風控、服務三農”基本方針，順利完成了批籌、創立和(hé)開(kāi)業三大(dà)硬任務，開(kāi)啓實質性運營發展新階段。今年以來(lái)，中國農再以黨建工作(zuò)為(wèi)統領，紮實開(kāi)好局起好步，全面推進開(kāi)業首年各項重點任務，積極發揮農業大(dà)災風險分散機制(zhì)的基礎和(hé)核心作(zuò)用，穩步開(kāi)展再保險業務和(hé)資金運用，加快推進信息系統建設，及時(shí)啓動核保理(lǐ)賠應對特大(dà)災情，強化合規管理(lǐ)風險防控，探索搭建政策研究咨詢智庫，各項工作(zuò)穩步有(yǒu)序推進。目前，中國農再已完成與35家(jiā)農險經營機構的再保險标準協議簽署工作(zuò)，預計(jì)全年保費收入約190億元，為(wèi)農業生(shēng)産提供風險保障約1萬億元，在銀保監會(huì)2021年度一、二季度保險公司風險綜合評級中均獲評A級，正在逐步發揮中國農業再保險市場(chǎng)主渠道(dào)及服務引領行(xíng)業發展的重要作(zuò)用，公司運行(xíng)總體(tǐ)呈現穩中向好态勢，服務全面實施鄉村振興戰略的成效正在顯現。

專家(jiā)介紹，全球著名評級機構貝氏評級（A.M.Best）在其近期發布的年度《全球再保險行(xíng)業展望報告》中，詳細闡釋了中國農再的成立背景、職能使命以及對中國農險市場(chǎng)及中國再保險市場(chǎng)的影(yǐng)響等，認為(wèi)中國農再的成立對世界第二大(dà)再保險市場(chǎng)産生(shēng)了巨大(dà)的影(yǐng)響，保證了農業市場(chǎng)的可(kě)持續發展，給中國農險市場(chǎng)帶來(lái)了變革。貝氏評級認為(wèi)，農業保險約定分保的方式給中國農險市場(chǎng)帶來(lái)了諸多(duō)好處，通(tōng)過約定分保的方式，能夠使業務組合在地理(lǐ)分布與産品種類上(shàng)更加多(duō)樣化，形成分散效應，對沖風險，從而有(yǒu)效應對農險大(dà)災風險。同時(shí)，約定分保的無差别性有(yǒu)效消除了直保公司逆向選擇的可(kě)能性，避免了信息不對稱産生(shēng)的道(dào)德風險。

專家(jiā)認為(wèi)，中國農再創立一年來(lái)，領導班子堅強有(yǒu)力，帶領全體(tǐ)幹部員工艱苦奮鬥，克服了起步期面臨的重重困難，公司主體(tǐ)業務取得(de)重大(dà)突破性進展，約定分保信息系統建設積極穩步推進，數(shù)據和(hé)經驗快速積累，農業保險政策研究儲備職能有(yǒu)序落地，對我國農業農村發展、國家(jiā)糧食安全形成支撐保障，整體(tǐ)實現了穩健起步和(hé)良好開(kāi)局。

專家(jiā)指出，随着極端天氣和(hé)自然災害增多(duō)，三大(dà)糧食作(zuò)物完全成本保險和(hé)種植收入保險實施範圍擴大(dà)，農業保險本身的風險積聚，“十四五”時(shí)期，中國農再需要在實踐中成長和(hé)發展，進一步聚焦“建立農業保險大(dà)災風險分散機制(zhì)”核心職能，把握農業保險改革發展大(dà)勢，統籌處理(lǐ)好與政府及部門(mén)的關系、與市場(chǎng)及農險經營機構的關系，處理(lǐ)好當前與長遠、風險防控與可(kě)持續發展的關系，穩定完善農業保險運行(xíng)機制(zhì)和(hé)再保險運行(xíng)模式，深入研究國家(jiā)層面農業保險大(dà)災風險基金設立方案，以更高(gāo)的政治站(zhàn)位服務三農，以更加精細、科學、專業的服務和(hé)技(jì)術(shù)持續提升核心競争力，充分整合行(xíng)業資源，服務健全農業再保險制(zhì)度，提高(gāo)農業大(dà)災風險應對能力，有(yǒu)效保護農業生(shēng)産和(hé)農民利益，為(wèi)助力全面推進鄉村振興、加快農業農村現代化貢獻力量。

會(huì)上(shàng)，中國農再介紹了公司“十四五”規劃研究報告。報告闡述了未來(lái)一個(gè)時(shí)期發展的內(nèi)外部環境和(hé)指導思想，圍繞職責使命和(hé)“政府支持、市場(chǎng)運作(zuò)、協同推進、保本微利”原則，提出到2035年建設成為(wèi)“國際******的再保險公司及全球領先的風險管理(lǐ)機構”遠景目标和(hé)“十四五”時(shí)期發揮我國農業再保險市場(chǎng)主渠道(dào)作(zuò)用的階段性目标，謀劃了農業再保險業務、大(dà)災基金、農業保險信息共享、承接支農惠農政策四個(gè)政策性職能和(hé)科技(jì)創新、資金運用、風險管控和(hé)人(rén)才建設四方面基礎性工作(zuò)共8項重要戰略舉措，并從政治、組織、機制(zhì)、文化、執行(xíng)等五方面做(zuò)出實施保障安排。

中央農村工作(zuò)領導小(xiǎo)組原副組長袁純清，中央農辦秘書(shū)局副局長吳曉佳，财政部金融司副司長、一級巡視(shì)員董德剛，農業農村部計(jì)劃财務司副司長王衍，銀保監會(huì)财險部副主任王思渺，和(hé)首都經貿大(dà)學教授庹國柱，中國農業科學院農業風險管理(lǐ)研究中心主任張峭，對外經貿大(dà)學保險學院院長助理(lǐ)王國軍，中國農業大(dà)學農業農村保險研究中心主任楊汭華等出席會(huì)議并講話(huà)。會(huì)議由中國農再黨委書(shū)記、董事長趙陽主持，中國農再領導班子和(hé)各部門(mén)主要負責人(rén)參加了會(huì)議。

農民日報·中國農網記者　高(gāo)楊